Az intézkedés azért vált szükségessé, mert az NKA eddigi elnöke, L. Simon László hétfőtől az Emberi Erőforrások Minisztériumának (Emmi) kultúráért felelős államtitkára.

Az NKA elnöki tisztét 2011 őszétől látta el, a jövőben pedig a törvénymódosítással létrehozandó alelnöki pozícióban fogja irányítani a szervezetet.

Az NKA törvény módosításáról szólva az azt benyújtó L. Simon László emlékeztetett, hogy a javaslat összefügg a minisztérium átalakításával és részben személyével is, mégsem "Lex L. Simonról" van szó. Az NKA elnöke a szervezet 1993-as alapítása óta a miniszter, aki ezt a feladatot mostanáig delegálhatta - idézte fel.

Mint hangsúlyozta, az NKA-t úgy kívánják átalakítani, hogy az ne legyen kormányfüggő, és az Alap stabilan, pénzügyileg függetlenül végezhesse a munkáját.

Az első Orbán-kormány időszakával ellentétben nincs ugyanis olyan törekvés, hogy az NKA közvetlenül kormányirányítás alá kerüljön; a szervezetben továbbra is független szakkollégiumok bírálják el a pályázatokat, és a kurátori delegálási rendszer is változatlan marad - tette hozzá.

L. Simon László kiemelte: egy nevéhez köthető törvénymódosításnak köszönhetően az NKA költségvetésének maradványösszegei sem vonhatók el. Eddig azért érték ellenzéki bírálatok a kulturális államtitkárságot, mert nem volt képes a kulturális ágazatok összefogására, a források koncentrálására; ezt a kritikát figyelembe véve alakították át a szervezet működését, létrehozva az alelnöki pozíciót - mondta el.

L. Simon László közölte, hogy mielőtt az államtitkárságot elvállalta volna, hetekig tárgyalt Balog Zoltán emberi erőforrás miniszterrel, és bár a törvényjavaslat nem mondja ki, hogy az NKA alelnöke az államtitkár legyen, úgy látták helyesnek, ha ezt a munkát ő viszi tovább.

Terveiről szólva elárulta, a jövőben például az állam által alapított művészeti díjakra is lehet majd pénzt fordítani az NKA forrásaiból, így a miniszteri középdíjakkal járó pénzjutalom két évtized óta végre emelkedhet.

Hozzászólásában Hiller István (MSZP) úgy vélte, hogy a kultúra pozíciói gyengék a jelenlegi kormányzati struktúrában, ezen a rendszeren belül azonban az előterjesztés logikus.

Mint a volt kulturális miniszter kiemelte, az állami kultúrafinanszírozás az elmúlt két évben jelentősen átalakult: míg a kulturális államtitkárság költségvetése drámai mértékben (70 milliárdról 30 milliárd forintra) csökkent, az NKA költségvetése két év alatt csaknem 40 százalékkal, 11-12 milliárdra nőtt.

Karácsony Gergely (LMP) üdvözölte az államtitkárcserét, hozzátéve ugyanakkor: a centralizációs tendenciákkal pártja nem ért egyet. Noha a 2013-as költségvetés tervezetében a kulturális államtitkárság forrásai 10 százalékkal nőnek, a büdzsé a képviselő szerint tarthatatlan lesz.

Szintén üdvözölte L. Simon László államtitkári hivatalba lépését Pörzse Sándor (Jobbik), megjegyezve azonban: a Jobbik "egy konzervatívabb irányvonalat" szívesebben látott volna a kultúrpolitikában.

Hammerstein Judit kultúráért felelős helyettes államtitkár bejelentette: a kormány támogatja az NKA-törvény módosítását.

Válaszában L. Simon László emlékeztetett, hogy noha valóban eltolódtak az arányok az államtitkárság és az NKA költségvetése között, a magyar állam összesen mintegy 100 milliárd forintot fordít évente a kulturális intézményrendszer fenntartására, így a valós arányok nem olyan rosszak, mint a Hiller István által említettek.

A vita után a bizottság 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta a javaslatot.

Hammerstein Judit az ülésen a magyarországi kiállításokra külföldről kölcsönzött kulturális javak számára különleges védettséget biztosító törvényjavaslatról is beszámolt. Elmondása szerint az intézkedés célja, hogy a jogszabályalkotás eszközeivel is lehetővé tegye nagyszabású, kiemelkedő műtárgyakat bemutató időszaki kiállítások megrendezését Magyarországon.

Mint kiemelte, a tervezet szerint a magyarországi bemutatás időtartama alatt a kölcsönzött tárgyakat nem lehet lefoglalni vagy zár alá venni, ezzel biztosítva, hogy azok a kiállítás alatt zavartalanul megtekinthetők legyenek.

A helyettes államtitkár megjegyezte: céljuk, hogy az új jogintézményt a Szépművészeti Múzeum októberre tervezett nagyszabású Cézanne-kiállítása idejére már bevezessék.

Az Emmi törvényjavaslatát a bizottság egyhangúan általános vitára alkalmasnak találta.